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欧洲议会高票通过外国投资审查法

欧洲议会2月14日星期四高票通过了一项对外国投资进行安全审查的法案,以保护欧盟国家在关键的科技和基础建设领域的利益。

法案以500票同意,49票反对获得通过,另有56名议员投了弃权票。该法案并没有直接提及特定国家名字。该协议法案被认为是欧盟第一个防止外资威胁国家安全的规定。

根据这一法案,欧盟将对在关键产业的外国投资进行调查,并就这些投资是否会损害欧洲利益提出意见。

欧洲议会议员法鲁克·普鲁斯特(FranckProust)对路透社说:“世界上所有大国-美国、加拿大、日本和中国都有审查制度。美国在1975年就设立了美国外国投资委员会CFIUS。只有欧洲没有。”目前越来越多的西方国家对外国投资带来的国家安全风险感到担忧。

根据这一法案,欧盟将对在关键产业的外国投资进行更严格的审查,并且欧盟各成员国还必须对涉及公共秩序或安全的外国投资向其他欧盟国家提供信息和报告。

对某些需要通知欧盟的投资项目,在该体系下将由委员会进行审查,而不仅是单个国家所进行的审查。另外,所有欧盟国家都必须向委员会提交年度报告,如果三分之一的成员国对计划中的外国投资表示质疑,当事国也需要额外提交报告。

虽然欧盟委员会将会对投资案提出意见,不过欧盟各国仍可自行决定是否批准外国投资。

欧盟委员会主席容克对投票结果表示欢迎,他说:“我们必须捍卫欧洲的战略利益。因此,我们需要审查外国在欧洲的投资。”不过,他同时坚称,欧洲依然对投资敞开大门。

目前,欧盟国家中有13国推出了“黄金签证/护照”计划,其中,西班牙、葡萄牙、马耳他、希腊等都是门槛低、速度快的“黄金签证”典例。

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